陈某与李某山林土地纠纷调解案
发布日期:2018-12-13 15:35:50 浏览:51
【案情简介】

    2017年6月,陈某来到关岭自治县某街道人民调解委员会(以下简称某街道调委会)反映,其位于某村某组大概一亩多的土地今年年初开始被同村同组的李某强占,并将原来自己种的农作物砍掉,用于种植自己家的玉米。某村村委会曾多次组织调解,但李某就是不让,一直说是自家的土地。陈某认为“自己在那块土地上种植农作物已经快30年了,怎么一下子就变成李某的了? ”陈某进一步反映,李某的儿子经常到陈某家门口辱骂,有好几次都差点发生肢体冲突,故向某街道调委会申请调解,还自己一个公道。某街道调委会了解情况后迅速开展了调查活动。

【调解过程】

    某街道调委会派出调解员到村委会向知情人了解情况。经查,当事人陈某和李某都是关岭县某街道办的村民,两家住房相邻。1987年李某将现在某组的土地通过农村土地置换的方式转包给了陈某,置换的时候陈某将自己位于李某家附近的水田转包给了李某。现在已经过去了30年,30年来都没有发生纠纷。目前,因为争议的土地可能涉及土地征拔,李某认为当时置换时没有写下字据,只要自己现在不想置换了,就可以要回这块土地。李某在找陈某商量未果后,就自己强占此块土地,从而双方矛盾激化。

    街道调委会在充分调查了解情况后,认为他们双方矛盾焦点是是此块土地可能要被征拔,李某想从土地征拔里得到利益。针对这一问题,调解人员向李某讲解《农村土地承包法》和《土地管理法》,并着重向其解释《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条:农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的,应视为现使用者所有;连续使用不满二十年,或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的,由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。知道了相关规定后,李某又提出这块争议地是以前自己的土地,无论如何也要拿些征拔款。调解人员又让李某换位思考,“如果现在要征拔的是陈某换给你的水田,他现在想要回去,你会答应吗?”

【调解结果】

    在调解人员的调解下,李某与陈某达成一致意见,李某退还强占陈某的土地,并将砍掉陈某农作物的损失按市价进行赔偿。至此,这件因30年前土地置换而导致的纠纷画上了圆满的句号。

【案例点评】

    本案是因土地承包经营使用引起的纠纷。因时间过长(长达30年),当时又没有写下任何字据。通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取互换的方式流转,流转应遵循平等协商、自愿的原则。陈某与李某口头协议互换土地耕种已三十余年,李某如不愿互换土地应与陈某协商一致,而李某在陈某未同意的情况下,强行耕种土地,并损坏陈某种植在地里的果树及农作物的行为违反了法律的相关规定,依法应当承担损害赔偿责任,按李某砍掉陈某农作物实际情况酌情折价赔偿。承包地互换在农村普遍存在,是一种小规模的土地承包经营权流转方式。本案所涉及的未订书面协议、未备案、改变土地用途、互换合同解除等问题,调委会在调解此类纠纷中几乎都会遇到。


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