吕某某与黄某某邻里纠纷调解案
发布日期:2018/12/13 15:40:42 浏览:14
【案情简介】

    2015年3月19日上午,黔南州罗甸县某镇综治专干将一份处理笺送到某镇人民调解委员会(调委会),后面还附有某村村委会的调解情况介绍和当事人吕某某到县纪检委上访的信件。

    收到处理笺后,调委会展开调查了解事情的原委:吕某某和黄某某是邻居,双方因为房屋后面的排水沟闹得不可开交。原来吕某某是十几年前从四川迁到某镇开沙场,后来在某村定居。2006年吕某某就在自己的沙场平地建成了小楼房,并在屋内留了排水的暗沟。后山的雨水则往房屋的左侧排出,经过常年冲刷形成了较深的自然排水沟。黄某某是当地的一名退休教师,黄某某十年前在吕家房子的左侧买了一块宅基地,在开平宅基地的时候有几颗石头悬挂在屋后的山坡上,2014年黄家的房屋建成。2015年初下了几场大雨,黄某某看到后山的洪水绝大部分往自己的房子方向流淌,还带有泥石流,并且因为洪水冲刷的水沟越来越深。为了避免出现安全隐患,黄某某于2015年2月底将原来后山上的排水沟填平。三月初下了一场大雨,后山的洪水带有泥沙全部往吕某某的房子里灌。吕某某心里很不是滋味,就找黄某某理论。可是黄某某说泥石流是因为吕某某开泥沙场造成的,自己只是把水沟填平,并没有抬高,洪水自然分流往吕某某那边淌怪不得自己。双方甚至恶语相向,互不相让。3月18日村调委会组织双方调解无效。眼看汛期就要来临,吕某某到国土和安监部门反映情况,请求处理,但是没有得到及时解决。吕某某觉得是因为黄家人都是国家干部,自己反应的问题没有得到公正的处理,遂将一纸举报信递交到县纪检委。

【调解过程】

    收到处理笺信函的第二天,调解员分别找到双方当事人了解情况,但都是公说公有理婆说婆有理,无法做出判断。后来找到了周围邻居和曾经调解此纠纷的村干部了解事情的经过。原来黄家着手建房时双方的摩擦就不断,黄家曾经还以吕家的排水暗沟占用了自己的宅基地,想要敲毁吕家的排水沟。后来吕某某打电话到派出所报案,通过派出所的调解,吕家的排水暗沟才得以保留。也因为这个原因,后面吕家建房就不再留排水的明沟,以至于出现后面的新矛盾。

    5月12日下午,在双方都在场的情况下镇调委会调解员和村支书到纠纷现场进行查看,在纠纷现场,双方都指责对方的不是,都数落对方贪婪自私。听到争吵,左邻右舍的都出来围观,甚至有的还在一旁添油加醋。调解员立即示意双方先安静下来,继续争吵根本解决不了问题,只可能加深和激化矛盾。调解员当场提出了初步调解意见,让双方先考虑一天,5月14日早上九点到镇调解室进行调解。

    5月14日早上,黄某某和老伴早早地就来到了司法所,调解员就关于排水沟和后山石头的问题与他们进行沟通,并告知他如果因为石头滚下来造成人员伤亡黄家要承担的法律后果。并问了一句:“黄老师,排水沟的问题只是小问题,但是如果石头滚下来伤到人了,你们能没有责任吗?伤到别人至少要出医药费吧?要是伤到自己的家人,到时候后悔就来不及了。为了安全,我认为石头要马上处理掉,您觉得呢?”黄某某夫妇一边听一边点头,然后黄某某发话了:“事情一码归一码,石头是我造成的,我同意处理。”调解员又接着说:“那么排水沟的问题呢?如果堵住山上的水沟,雨水绝大部份是往吕家这边排,前天去现场大家都看到了,吕家的一楼全部灌满水和泥土,房子是建来居住的,现在吕家的一楼根本无法住人。”吕某某也来到后,调解员把双方叫到调解室,调解员对吕某说:“您要是要彻底解决泥土进屋子的问题,还是必须得建围墙,你愿不愿自己沿着房子建围墙。”“建围墙可以,可要是黄家堵住上面的排水沟我这边的水还是排不走,围墙都有可能被冲垮。”吕某某显然是有些担心。

【调解结果】

    最后通过调解员耐心细致地做双方思想动员工作,主要是开导解除了吕某某的疑虑,双方达成了一致协议。(一)黄某某家主动排除山坡上存在有隐患的岩石,并限期恢复原填埋的水沟,以达到汛期人畜安全;(二)吕某某家自己出资沿着房子周围建一米以上的围墙,并打通暗沟,以免造成安全隐患;(三)汛期来临,邻里之间要相互提醒、互相照应、和睦相处。

    半个月后,调解员回访了吕某某,其表示排水通了,自己再也没有与黄家发生口角。

【案例点评】

    春夏之交,是暴雨来临前的多发期,山体滑坡、泥石流地质灾害不断,导致房屋、耕地损毁,较为常见。此类纠纷虽情况较为简单,但要妥善处理,还需调解员认真、谨慎对待。在这起案例中,有几点值得总结:

    一是以专业的法理分析明确责任承担。纠纷发生之初,当事人吕某某认为:自己是从外地搬迁来这个地方居住的。可能会受到调解员不公正处理的情况,于是告到了县纪委。调解员了解此情况后,通过入情入理、以案释法,针对本案如不及时妥善处理所带来的严重后果以及黄某某要承担的法律责任等做了对方的思想工作。同时从事情的根源以及双方僵持下去所带来的不利后果耐心开导吕某某,以此打消了吕某某心里存在的种种顾虑,直至最终使双方心悦诚服。这个过程体现了调解员的专业和细致。调解这起纠纷,明确责任主体和责任划分是关键。调解员以专业的法律素养,准确突破双方的心里防线和不正确想法,并正确划分责任,使本来各自推诿、责任不清的局面豁然开朗,从而为成功调解打下了基础。

    二是以高度的责任感做好纠纷预防。预防重于调解。在达成的调解协议中,除了明确各自的责任和限期达到目的性条款外,还有相互提醒、和睦相处等预防性条款。这些貌似没有实质性内容的条款,却体现了调解员的细心、周到和远见。调解员并不局限于化解这一起纠纷,而是通过引导和提示,用协议条款形式引起当事人的重视,从而避免此类事件再次出现,预防此类纠纷的再次发生。


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